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2020年金融监管划重点补短板
圈定高风险金融机构等范畴,更多监管细则将落地
2020-01-14 作者: 记者 汪子旭 北京报导 来源: 经济参考报

  银保监会副主席黄洪13日在国新办消息发布会上表示,2020年是打好防备化解金融风险攻坚战收官之年,将持续做好风险防控任务,果断打赢防备化解金融风险攻坚战,严守不产生体系性风险底线。

  《经济参考报》记者得知,多个监管部分正展开新安排,2020年金融防风险将持续发力。高风险金融机构、造孽金融集团、互联网金融等成为监管重点,将针对体系重要性金融机构、金融控股公司等加快出台多项监管细则,金融风险预警监测机制和金融监管信息平台扶植等也在抓紧推动。

  银行保险机构风险整体可控

  13日,银保监会消息说话人肖远企表示,防备化解金融风险攻坚战曾经取得关键停顿。整体上看,银行保险机构的风险整体可控,各项运转和监管目标处于公道区间。

  2019年,防风险成为贯穿金融监督任务的主基调。一年以来,监管部分陆续出台资管新规及配套政策等监管文件,稳妥化解中小银行部分性、构造性活动性风险,妥当处理平易近营企业债券背约事宜,严打不法集资活动,大年夜力整顿金融次序,金融体系防控风险才能明显加强。

  据黄洪简介,2019年全年处理不良存款约2万亿元,贸易银行过期90天以上存款全部归入不良资产管理;全国共成立债委会约1.92万家,实施市场化债转股1.4万亿元;影子银行和交叉金融风险持续收敛,三年来影子银行范围较汗青峰值压降16万亿元;搜集假贷风险大年夜幅降低,2019岁终全国实际运营网贷机构248家,较岁首年代降低76%,机构数量、假贷余额及参与人数持续18个月降低。

  “整体来看,我国金融风险由前几年的快速积聚逐步转向高位缓释,曾经裸露的金融风险正取得有序处理。我国金融体系整体安康,具有化解各类风险的才能。”中国社会迷信院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛在接收《经济参考报》记者采访时说。

  本年防风险重点范畴圈定

  虽然情势全体稳定,我国金融风险也出现出一些新的特点和演进趋势,重点机构和各类不法金融活动的增量风险取得有效控制,存量风险仍需化解。

  近日,多个监管部分密集展开新安排,圈定2020年重点监管范畴。黄洪表示,银保监会将从九个方面重点发力,包含稳妥处理高风险机构,完美银行保险机构恢复与处理机制;对背法背规搭建的金融集团,在稳定大年夜局的条件下,严肃查处背法背规行动,全力做好资产清理,追赃挽损,改革重组;深刻推动搜集假贷专项整治,做好存量资产处理、停业机构加入和机构转型任务;加大年夜互联网保险标准力度;进一步弥补监管短板,加大年夜监管科技应用,加快扶植监管大年夜数据平台等。

  此前召开的央行党委扩大年夜会议指出,做好2020年金融任务,要凹陷重点果断打赢防备化戒严重年夜风险攻坚战;进一步完美宏不雅谨慎管理框架,兼顾做好金融基本举措措施、金融控股公司、体系重要性金融机构监管;加快补齐制度短板,完美金融司法律例体系,从治标渐渐向治标过渡。

  “以后金融范畴的凹陷风险点集中在高风险金融机构、重点金融控股集团、影子银行、搜集假贷和不法集资等方面,这些范畴的增量风险已取得根本控制,但一些部分性、构造性的风险依然存在。”中南财经政法大年夜学数字经济研究院履行院长盘和林在接收《经济参考报》记者采访时表示。

  监管补短板政策酝酿出台

  《经济参考报》记者得知,为周全、纵深推动金融防风险任务,一揽子监管补短板政策正酝酿出台。

  肖远企表示,关于个别高风险的中小金融机构,将停止排查,实施名单制管理。除不良资产处理、严格筛查管理新增存款等惯例手段,还要应用综合手段,根据每家机构的不合情况,采取分类办法化解风险。关于背规搭建的造孽金融集团,要从公司管理角度停止整治和攻击,做出中经久的监管安排。同时,重视制度扶植,将在股东资格的审查和优化股权管理方面研究监管办法。

  另外,记者得知,以后监管层正在强化对体系重要性金融机构和金融控股集团的宏不雅谨慎管理。日前,央行、银保监会已结合就体系重要性银行评价办法收罗看法,从制订恢复和处理筹划等方面提出管理请求,实在进步体系重要性银行的运营稳健性。据记者懂得,在体系重要性银行评价办法出台后,将来监管部分还能够对体系重要性证券业和保险业机构制订评价、监管相干办法。

  金融控股公司监督管理试行办法也将加快落地。2019年7月,央行就金融控股公司监督管理试行办法收罗看法,对金融控股公司的准入标准、本钱范围、运营风险等实施周全、持续、穿透式监管作出详细请求。证监会司法部主任程合红近日泄漏,今朝金融监管部分正在研究草拟金融控股公司的相干制度标准。

  常态化线上金融风险预警监测机制扶植等正在抓紧推动中。央行副行长潘功胜近日表示,随着互联网金融、金融科技的生长,金融跨界、跨区域交叉混业特点明显,风险分散速度更快,溢出效应更强。他表示,要生长监管科技,进步金融监管的有效性,推动常态化线上金融风险预警监测机制。完美金融监管信息平台扶植,以适应宏不雅监测和扩大年夜数据处理才能的需求。

  盘和林表示,下一步在持续防备化解金融风险方面,重点还要针对凹陷金融风险点及时出台指导看法、营业指引,弥补金融市场配套政策办法。同时,做到风险事前、事中和过后的周全防备,防止风险舒展,推动金融体系良性运转。

 

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