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当局推销数字化转型合法当时
2019-11-28 作者: 记者 张汉青 练习生 陈雨涵 北京报导 来源: 经济参考报

  “当局推销平台须要从‘做过甚么’向着‘怎样做’的偏向转化,融合电子政务和电子商务等有益基因,推动当局推销向着数字化、智能化偏向转型,让当局推销变得加倍简单和高效。”11月26日,政采云无限公司董事、总经理钱国兴在接收《经济参考报》记者采访时表示。

  出生于电商之都和互联网创业之城杭州确当局推销云办事平台(简称“政采云平台”),在当局推销范畴率先测验测验应用新一代互联网技巧,赓续推动当局推销制度势能向管理效能转化。钱国兴称,经过三年的生长,政采云平台曾经办事浙江、重庆、广西等九省区和国度税务总局等中心单位,累计交易额达4100多亿元,交易数量冲破240万笔,在推动当局推销数字化转型、创新当局推销交易和监管机制、打造一流营商情况、晋升当局推销管理效能等方面构成了一系列可复制、可推行的经历。

图为政采云公司外不雅。材料照片

  数字赋能:政采“平台、规矩、生态”三位一体

  据懂得,努力于打造当局推销云办事生态圈的政采云无限公司,由浙江省财务厅与阿里巴巴集团合营筹建成立,专注办事于当局推销各类用户,为当局推销交易和管理电子化供给全体处理筹划。

  钱国兴表示,就公司详细做法和经历而言,包含当局推销的平台搭建、标准建立和生态构建在内的各个环节和角度,数字技巧都在个中起着很关键的感化。

  其一,经过过程数字技巧搭平台,推动当局推销电子化管理向数字化管理转型。起首,扶植数字化当局推销交易平台。传统当局推销的主流方法是让推销人“找”商品,供给商无处展示其优良商品和办事,推销人常常被“操作难、流程长、所求非所得”所困扰。政采云创新电子卖场和项目推销交易形式,小额推销“一键下单、一网通采”;大年夜额推销全流程电子化“一次不跑、片纸不交”,在全国率先完成当局推销的周全数字化。其次,创新数字化当局推销监管体系。政采云经过过程构建及时监控和智能预警体系,完成一切推销项目、全部推销流程的透明化运转和标准化操作,为“清廉当局”扶植供给了有力支撑。同时,政采云积极推动当局推销范畴信用体系构建,针对供给商主体,已构成“每个供给商一个诚信诊断分”,平台还将诚信分数同步到“信用中国”等征信平台,并积极摸索诚信评价成果在交易资格、商品搜刮排序、供给链融资等场景的应用。今朝,政采云正积极应用浙江数字经济和数字当局扶植生长的先发优势,无机融合电子政务和电子商务两大年夜基因,以数据技巧为支撑,向智能化大年夜步迈进。

  其二,经过过程数字技巧建标准,让推销变得标准、高效。在各级财务部分的指导下,平台梳理用户、天资、权限、商品、告诉布告、合同、流程等关键内容,建成当局推销平台营业标准、办事标准、技巧标准三大年夜标准体系。以浙江为例,经过过程标准化,有力支撑全省当局推销“一张网”的扶植,整合本来分散、碎片化的推销市场,完玉成省代理机构、供给商、商品、专家等资本的集中和全省共享、活动,有效打破了行政级次和区划的限制,完成了推销交易的“一体化”和推销管理的“网格化”,进一步晋升了推销活动的质效,大年夜大年夜优化了当局推销的营商情况。

  其三,经过过程数字技巧强生态,缩小年夜当局推销管理效能。作为第三方技巧和运营平台,在财务部分的指导下,政采云平台以生态化的思想,经过过程市场化的方法,构建当局推销生态,缩小年夜当局推销管理效能。一是行业生态。平台陆续上线医疗馆、疫苗馆、科研仪器馆、教导设备馆等近10个专业场馆,初步满足了一些行业部分和单位对专业类商品的网上推销需求。二是办事生态。平台积极展开配套的金融办事、大年夜数据办事和SaaS应用办事,依托先辈的云平台分层开放技巧,吸引金融机构、电商平台、ISV公司(自力软件开辟商)等多元力量合营参与当局推销数字化生态扶植,对等参与当局推销市场竞争,确保当局推销公平、公平。

  协作共赢:经济效益与社会价值同步晋升

  固然起步于浙江,然则政采云平台曾经办事于全国。

  “各地在云平台上进修、汲取其他处所先辈经历和做法的同时,又创造性地构本钱身的特点亮点,使平台同一性和地区差别性取得了无机融合,相互照映、相得益彰,当局推销的经济效益和社会价值有了明显晋升。”钱国兴说。他以浙江省为例,向记者简介了政采云平台取得的多重成效。

  起首,有效处理了当局推销的产品和办事“慢、差、贵”成绩。一是速度由“慢”变“快”。今朝平台项目推销、网上超市、在线询价的核心交易时间已延长至23天、0.55天和4.48天,比本来40天阁下的时间大年夜大年夜延长。二是质量由“差”变“好”。与中国质量认证中间协作,建立对平台上架商品的质量认证、抽检、跟踪、处理机制,2019年1-10月,经过过程平台价格巡检“亮剑行动”,下架或责令整改商品2787件,正告或处理供给商1896家。三是本钱由“贵”变“节约”。从当局购买本钱看,2018年,平台各类交易成交价格与市场均匀价(或预算控制价)比拟,均匀节约资金7.8%,节资总额达83亿元。

  其次,有效发挥当局推销政策功能。一方面,平台有效落实国产优先、绿色优先、创新优先政策功能,经过过程商品打标、优先展示等手段,便利推销人辨认节能环保商品、“首台套”和“制造精品”。今朝,平台累计上架节能环保商品172万余件,交易额达到31.9亿元。累计引入“首台套”“品字标”“制造精品”等商品3292件,累计成交5673万元。另外一方面,积极照应中心关于展开花费扶贫的号令,依托政采云平台,搭建了农业(扶贫)馆,集中展示和发卖浙江加快生长地区、对口增援帮扶地区的农副产品,今朝均匀每任务日交易额已冲破百万元,有效赞助农平易近增收,助力打赢精准脱贫攻坚战。

  最后,强化推销人主体义务。政采云依托电子卖场交易形式,建立“法制订规矩、市场订价格、推销人定成果”的推销交易机制,有效强化推销人主体义务。经过过程更加健全的简略单纯推销法式榜样,简化专家评审等法式榜样,优化最低价成交的硬性束缚,强化推销人的主体义务。同时,经过过程标准商品体系、标准价格体系及将货色与办事价格剥离等方法,让商品价格加倍透明、可比,让推销人可以或许根据推销需求特点和市场竞争订价机制自立决定推销成果。以终究成果和推销绩效为导向,云平台上一切推销行动过程留痕、成果地下可查,财务监管部分可以或许经过过程过后审计等方法,使义务可追溯,从泉源上防备推销过程当中的廉政风险。

  市场优先:激活当局推销生态的内活泼力

  钱国兴表示,市场机制是健全迷信高效的推销交易机制的重要手段,必须迷信掌握严格预算管理和放活交易履行的无机同一。

  以后,在当局推销数字化转型过程当中,市场机制发挥得还不敷充分,重要表示在当局推销平台功能聚焦在交易和监管环节,平台办事以当局购买为主;由于缺乏办事市场侧的机制和动力,交易运营、金融、供给链等配套办事缺掉,推销提质增效空间受限。

  是以,钱国兴修议,进一步发挥市场机制在当局推销生态管理中的感化,借助当局推销互联网平台的专业运营力量,在网上当局推销运转成熟的地区先试先行,创新有益于交易活泼、资本设备、产融融合的增值办事,摸索更符合互联网创新和市场化运转的贸易形式,鼓励和支撑推销人、供给商等当局推销当事人按需购买,激活当局推销生态的内活泼力,周全晋升“互联网+当局推销”办事的质量和效力。

 

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