首页 >> 注释

深化中小银行改革须从制度扶植着手
2019-11-08 作者: 王静文 来源: 经济参考报

  11月6日召开的国务院金融稳定生长委员会第九次会议指出,要深化中小银行改革,健全适应中小银行特点的公司管理构造和风险内控体系,从根源上处理中小银行生长的体系体例机制成绩。

  金融委秉承十九届四中全会推动国度管理体系和管理才能现代化的主旨,起首强调要从顶层设计高度,落实好新生长理念,加强金融范畴制度扶植,加强金融业管理才能。这既是扎实做好“六稳”任务、保持经济运转在公道区间的实际请求,也是防备化解各类风险、打好三大年夜攻坚战的客不雅须要。

  笔者认为,加强金融业管理才能,中小银行是一个关键节点:一方面,中小银行由于公司管理和内控体系等方面不敷健全,产生风险的概率更高,特别是在金融去杠杆和经济下行的大年夜背景下,是以须要重点存眷;另外一方面,在我国的金融体系中,中小银行是搀扶中小企业、平易近营企业和普惠金融的重要力量,只要包管中小银行的稳健生长,才能逐步处理中小企业融资困难,进而完成“六稳”目标。金融委比来几次会议均触及中小银行成绩,缘由即在于此。

  此次会议上,金融委对中小银行改革生长成绩停止了更加过细和周全的安排,涵盖了体系体例机制、生长动力、本钱弥补、贸易形式等多个方面。起首,会议提出要深化中小银行改革,健全适应中小银行特点的公司管理构造和风险内控体系,从根源上处理中小银行生长的体系体例机制成绩。本年以来,中小银行接连裸露风险,大年夜股东控制、活动性风险等不一而足。虽然今朝全体风险已呈收敛状况,但部分中小银行的弱质性仍值得当心。只要从体系体例机制长停止改革,才能从根源上根绝这些成绩。这其实也同十九届四中全会的精力一脉相承。

  其次,要把加强顶层设计和激起内活泼力充分结合起来,留意中心与处所、当局与市场的分工,理顺鼓励机制,充分调动各方面的积极性。随着银行业打破刚性兑付,运营风险也有所上升,投资者的投资志愿降低。这类情况下,必须要重视表里结合、分工协作,调动各方积极性,持续在支撑中小银行方面构成协力。

  第三,要压实金融机构主体义务、处所当局属地义务和金融管理部分监管义务,完美银行弥补本钱的市场情况和配套政策,健全可持续的本钱弥补体系体例机制。本年以来,监管部分曾经出台了一系列政策促进银行本钱弥补,但随着信贷在社融中的占比晋升,本钱消费过快,银行全体本钱充分率仍在迟缓降低。对中小银行而言,不管是内源渠道照样外源渠道都相对受限,因此面对着更大年夜的本钱弥补压力。是以,以后要重点支撑中小银行多渠道弥补本钱,优化本钱构造,加强办现实体经济和抵抗风险的才能。

  最后,要留意推行一些中小银行运营管理中的好经历好做法,改进中小银行的贸易形式。随着经济增速放缓、市场竞争加重和金融改革深化,贸易银行业面对着更大年夜的运营压力。假设没有合适的贸易形式,没有明白的客户定位,没有差别化的生长思路,中小银行将很难在激烈的竞争中生计上去。是以,改进贸易形式也将是中小银行生长过程当中的一个重要课题。

  全体来看,金融委此次的安排重要集中在防备金融风险和支撑实体经济这两个方面,而包管本钱弥补又是重中之重。本年7月,监管层曾经过过程修改指导看法放宽了对中小银行经过过程发行优先股弥补其他一级本钱的限制,而在金融委定调以后,估计后续将会有更多的鼓励政策出台,中小银行本钱弥补的空间将随之翻开。

 

凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的一切文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何情势刊载、播放。获得授权

新动能:花费新业态点亮夜间经济

新动能:花费新业态点亮夜间经济

业内人士建议,要赓续推动供给侧构造性改革,持续优化外部营商情况,推动夜间经济又好又快地生长,赓续释放市平易近夜间消辛苦。

·庆典成经典 国企显力量

家当升级须实体经济与科技并举

家当升级须实体经济与科技并举

专家和业内人士认为,实体经济还是将来依附,强化科技支撑、做精做强做“绿”制造业,是转型升级完成高质量生长的殊途同归。

·科技赋能新旧动能转换 打造高质量生长新亮点