首页 >> 注释

生态文明扶植成就绿水青山
情况改良速度之快史无前例 生态文明红利赓续释放
2019-09-12 作者: 记者 班娟娟 练习生 陈淑兰/综合报导 来源: 经济参考报

  从奔腾生长带来情况阵痛,到“绿水青山就是金山银山”,70年来,伴随经济生长和工业化加快推动,我国走出了一条生态文明扶植的中国特点门路。特别是十八大年夜以来,污染管理力度之大年夜、制度出台频度之密、监管法律标准之严、情况质量改良速度之快,史无前例。如今,我国生态文明红利正赓续释放,愈来愈多的处所把生态情况保护作为推动高质量生长的新动能,绿水青山美丽画卷越铺越广,金山银山生长之路越走越宽。

  情况质量改良速度之快史无前例

  曾经被称为“逝世亡之海”的库布其戈壁,本来简直寸草不生、植物绝迹。如今,6000平方千米的绿洲,5000亿元的生态财富,让库布其戈壁成为今朝世界上唯一被全体管理的戈壁,被结合国肯定为全球第一个生态经济示范区,为世界供给了荒野化管理的中国样本。

  2019年2月,英国《天然·可持续生长》杂志上发表的一篇论文指出,从2000年到2017年全球新增的绿化面积中,约四分之一来自中国,居全球首位。

  从荒野化管理到污染物减排,从情况管理到生态经济,从城镇到村庄,70年来,我国的生态文明扶植取得非凡成就。

  污染物排放屡次逾额完成控制目标。2010年,全国二氧化硫排放总量2185万吨,化学需氧量排放总量1238万吨,比2005年分别降低14.3%和12.5%。2015年,全国化学需氧量排放量2224万吨,氨氮排放量230万吨,二氧化硫排放量1859万吨,氮氧化物排放量1851万吨,分别比2010年降低12.9%、13%、18%和18.6%。

  保护“蓝天”“碧水”“净土”,大年夜气、水、泥土污染防治三大年夜战斗初战告捷。“大年夜气十条”目标周全完成。2018年,全国338个地级及以上城市中,有121个城市情况空气质量达标,占35.8%,比2015年进步14.2个百分点。中国单位GDP二氧化碳排放较2005年降低45.8%,提早完成2020年单位GDP二氧化碳排放降低40%~45%的目标。全国地表水1935个水质断面(点位)中,Ⅰ~Ⅲ类比例为71%,比2016年上升3.2个百分点。全国固体废物出口总量2263万吨,较上年增添46.5%。

  在河北廊坊市安次区龙河湿地,大年夜批的鹭鸟正从天然湿地迁徙而来。而在几年前,龙河水资本严重缺乏、自净才能差、淤积严重、景不雅缺掉。龙江水情况综合管理工程项目部担任人告诉记者,2018年4月,湿地项目进入场地,昔时10月就投入运营,如今国控断面水质曾经达标。如今这里迎来了大年夜群的鸟和各类原生鱼类,本地村平易近还用捞捕的鱼完成了创收。

  “参照国际经历并综合推敲我国治污减排的停顿,可以预感,2035年阁下我国的情况质量将完成根本性改良,完成‘碧水蓝天’。”国务院生长研究中间资本与情况政策研究所情况政策研究室主任、研究员陈健鹏表示。

  走入河北廊坊辛房村,家前屋后两平方米阁下大年夜小的天井式污水处理举措措施令人眼前一亮。生活污水进入调理池和潜流人工湿地处理后,污水污染进入清水池。“不消村平易近掏一分钱,就将厨房污水变成清水,用来浇灌花草和菜地。举措措施上方还种上了绿植,全体后果也很美不雅。村平易近装置积极性很高。”村平易近李克亮告诉《经济参考报》记者。

  70年来,我国城乡情况基本举措措施扶植经历了从零起步到敏捷生长的过程。特别是改革开放以来,城乡情况基本举措措施扶植加快推动。2017年,我国城镇情况基本举措措施扶植投资6086亿元,比2001年增长8.3倍。与此同时,国度积极推动乡村基本举措措施扶植和城乡根本公共办事均等化,展开村落情况整治,重点管理乡村渣滓和污水,乡村人居情况日趋取得改良,人平易近的幸福感赓续晋升。

  “四梁八柱”制度体系根本构成

  “四梁八柱”,来源于中国现代传统的一种修建构造,靠四根梁和八根柱子支撑着全部修建,四梁、八柱代表了修建的重要构造。令人注目标环保成就眼前,生态文明顶层设计和制度体系扶植步稳蹄疾。我国生态情况保护“四梁八柱”制度体系根本构成,情况法治扶植加快完美。

  1973年,国务院召开第一次全国情况保护会议,审议经过过程了《关于保护和改良情况的若干规定》,成为我国情况保护事业的第一个里程碑。1978年,全国人大年夜五届一次会议经过过程了《中华人平易近共和国宪法》,初次将“国度保护情况和天然资本,防治污染和其他公害”写入宪法。1983年召开的第二次全国情况保护会议,正式把情况保护肯定为我国的一项根本国策。“七五”时代,我国发布首个五年情况筹划——《“七五”时代国度情况保护筹划》……特别是党的十八大年夜以来,生态文明扶植被归入中国特点社会主义事业“五位一体”整体构造中。我国生态文明扶植完成了汗青性、转机性、全局性变更,污染管理力度之大年夜、制度出台频度之密、监管法律标准之严、情况质量改良速度之快史无前例。

  40多项触及生态文明扶植的改革筹划制订落实。《大年夜气污染防治行动筹划》《水污染防治行动筹划》和《泥土污染防治行动筹划》(简称“大年夜气十条”“水十条”“土十条”)颁布实施,《中华人平易近共和国情况保护法》修订实施。2018年中共中心、国务院印发《关于周全加强生态情况保护果断打好污染防治攻坚战的看法》,以七场标忘性战斗为重要内容的污染防治攻坚战周全展开。

  情况保护投入也完成了逾越式增长。80年代早期,全国情况污染管理投资每年为25-30亿元,80年代末期年度投资总额逾越100亿元;“九五”期末投资总额达到1010亿元,“十二五”期末投资总额达到8806亿元。2017年,我国情况污染管理投资总额为9539亿元,比2001年增长7.2倍,年均增长14%。

  专家认为,随着生态文明体系体例改革的推动,我国情况政策体系将更加完美。“可以预感,随着情况监管体系改革和排污许可改革的推动,情况监管机构获得排污单位情况信息的才能将明显进步,以此支撑精细化政策对象的应用。大年夜数据、卫星遥感遥测等先辈技巧的应用将支撑情况政策创新。情况税、排污权交易等市场化政策对象有望在2020-2030年开端有效运转并发挥感化。”陈健鹏说。

  环保家当迎来计谋机会期

  在筹划、政策及强有力的情况监管引领和推动下,作为计谋性新兴家当的环保家当也迎来了迸发式增经久。

  中国情况保护协会、生态情况保护部情况筹划院结合发布的《中国环保家当分析申报2018》指出,2015-2018年,环保家当营业支出年均增速约达16%,远高于同期公平易近经济的增长幅度,环保家当对公平易近经济的供献渐渐晋升。环保家当营业支出与GDP的比值,已由2004年的0.37%增长到2017年的1.63%,对公平易近经济增长的直接供献率从0.3%上升到2.4%。

  不只如此,家当构造快速优化,家当集约化生长加快,构成了一批大年夜型骨干企业集团。企业数量占比约11%阁下的较大年夜范围环保企业,其环保营业营业支出占比逾越80%,营业利润占比逾越90%。环保家当技巧创新才能进入国际第一方阵。2008年以来我国环保技巧相干创造专利的数量已跨第二天本、美国等国度,世界排名第一。近10年全球情况范畴创造专利请求量中,有44%来自中国。

  “随着中国迈入高质量生长时代,情况家当也迎来计谋机会期,我们正从污染管理走向情况修复和情况创造。”中持股分董事长许国栋告诉《经济参考报》记者,在情况大年夜扶植背景下,出现出了黑臭水体管理、海绵城市、城市水情况升级、泥土修复、流域管理等浩大家当机会。以城市水情况为例,我们如今要推敲的不然则污水处理厂扶植,还要推敲面源污染与水情况,推敲雨水、管网和水系。往生态角度延展,还包含无机质与城乡物质轮回,近郊开辟,包含情况举措措施扶植、提标、生态化,近郊农业、休闲养老、景不雅等。

  E20情况平台首席合股人、E20研究院院长傅涛对《经济参考报》记者表示,我国生态文明扶植正处于关键期、攻坚期和窗口期。真正落实“绿水青山就是金山银山”,还有很艰苦的路要走。十九大年夜后,中国进入周全开启生态文明扶植的新时代。在如许一个新的时代背景下,须要有新的经济形状和新的家当支撑。

  从情况家当本身来看,“之前把好干的活都干完了,如污水处理厂BOT、渣滓燃烧等范畴曾经非常炽热。而如今留下的都是‘难啃的骨头’,如乡村情况、地下水污染等成绩还很凹陷,情况管理要走向更精细化、均衡化的情况办事。情况家当正在走向‘两山’(绿水青山就是金山银山)家当时代,须要用改革和创新来构架‘两山’家当。”傅涛说。

 

凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的一切文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何情势刊载、播放。获得授权

天然气产供储销扶植策划严重年夜构造

天然气产供储销扶植策划严重年夜构造

在大年夜力晋升上游勘察开辟力度的同时,天然气产供销体系扶植在中游的重点则是加快天然气管网扶植、补足储气调峰短板。

·“一带一路”沿线电力缺口创造投资机会