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以机制创新推动养老办事高质量生长
2019-08-30 作者: 甄新伟 来源: 经济参考报

  人口老龄化是一个世界性挑衅,我国近三年每年新增60岁及以上人口已超1000万,估计2020年我国60岁以上老年人口将达到2.43亿,2050年将达4.8亿。在人口老龄化大年夜趋势下,最急切的成绩是处理我国养老办事供给短板。高质量生长我国养老办事业,直接关系到广大年夜人平易近大众根本好处和社会经久稳定,也会对我国经济生长产生推动感化。

  党中心国务院高度看重人口老龄化任务,十九大年夜申报提出,我国要“构建养老、孝老、敬老政策体系和社会情况”,近年国度陆续出台了一系列重要政策支撑养老办事业生长,取得了明显成效。本年以来,国务院出台了《关于推动养老办事生长的看法》,相干部委和处所当局也密集出台了多项搀扶政策,高质量生长我国养老办事业已成为以后高度共鸣。然则,我国养老办事业生长还面对很多艰苦和挑衅,建议按照“适应须要、质量优先、价格公道、供给多元”思路,持续加强以下五方面机制扶植。

  持续完美以搀扶政策为主确当局引导机制。养老办事具有准公共品特点,要迷信厘清当局与市场效力界线,更好发挥当局感化,积极完美各类弥补养老办事贸易性生长短板的引导机制,保证各类要素主体的公道报答。一要保证公道的社会本钱报答。进一步加大年夜养老办事业财税优惠政策支撑力度,并保持优惠政策经久稳定,持续吸引社会本钱积极进入,并能按贸易准绳顺利加入。二要保证公道的企业利润。发挥当局引导感化,积极吸引更多高质量企业和高本质企业家进入养老办事业,引领养老办事业生长,发挥养老办事企业的盈利示范效应。三要保持公道休息力待遇。晋升养老办事业失业者本质,以公道待遇程度晋升养老办事业吸纳失业吸引力,满足养老办事人力资本需求。

  充分发挥以价格旌旗灯号为主的市场资本设备机制。养老办事业可持续生长,须要发挥市场基本性感化,充分发挥价格机制对养老办事市场要素的设备感化,进步资本设备效力。一方面,进一步扩大年夜市场开放力度,完成我国养老办事市场主体进出便利;另外一方面,保持竞争中性准绳,充分发挥各类微不雅经济主体感化,引导国有企业、平易近营企业和外资企业进入养老办事市场,完成对等竞争、充分竞争。

  重点加强以婚配养老办事业特点为主的金融办事支撑机制。养老办事业是我国金融办事的一个相对脆弱范畴,要鼓励金融机构加大年夜对养老办事业支撑力度。起首,晋升金融机构对养老办事看重程度,鼓励构建支撑养老办事业的外部管理运营体系;其次,对金融机构养老办事相干产品和办事赐与优惠的财税政策、监管政策支撑;再次,充分发挥金融机构综合金融办事功能,加强金融创新,出力破解养老办事业金融办事瓶颈;最后,鼓励经久本钱进入养老办事业。

  积极促进以引进国外先辈养老办事经历为主的国表里协作机制。广泛自创国外养老办事经历,鼓励展开国际协作,应用国际最好实际生长我国养老办事业。以举办进博会为重要平台,加强国外优良养老资本的引进,特别是国外大年夜型养老办事机构和优良养老办事产品。

  出力强化以智能养老制造为主的新兴家当驱动机制。智能养总是我国养老办事业生长的一个重要趋势。要充分发挥我国制造业优势,鼓励制造企业加大年夜智能养老办事相干产品研产临盆,积极晋升我国养老办事业智能程度。

  总之,完成我国养老办事业均衡充分红长是一项经久性体系工程,社会各界要凝集广泛共鸣,构成更有效协同,充分发挥协力,积极满足老年人对美好生活等待,共建我国美好社会。

 

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