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禁止一刀切 15行业将展开环保分级评价
2020年蓝天保卫战收官渐近 钢铁、煤炭等行业C级企业将履行季候性停限产
2019-07-18 作者: 记者 梁倩/北京报导 来源: 经济参考报

  我国打赢蓝天保卫战三年行动筹划行将迎来收官年,高耗能工业超低排放升级改革势在必行。《经济参考报》记者从知恋人士处得知,我国将以更大年夜力度,加倍精确地对高耗能家当停止停限产调理。据悉,相干部分正在筹划对钢铁、煤炭、水泥、化工等15个重点行业展开绩效分级评价和差别化管理。经过过程临盆工艺程度、管理技巧等多项目标制订绩效评级细则,将行业企业分为A、B、C级,在京津冀及周边、长三角区域、汾渭平原等环珍爱点区域,根据不合气象条件,根据等级采取不合的停限产办法。

  “在环珍爱点管控的31个行业中,将有15个行业停止绩效分级,停止差别化管理。”据知恋人简介,环珍爱点区域高耗能行业企业将在采取采暖季错峰临盆、履行阶段性限产的同时,启动应急减排预警。在重污染气象采取应急照应,最大年夜限制增添污染物排放。

  以钢铁行业为例,在履行阶段性限产的同时,还需按照重污染气象应急预案停止停限产。冶金工业筹划研究院院长李新创接收《经济参考报》记者采访时表示,国度级标杆企业列为A级企业,除特别卑劣气象对必定工序停限产外,其他时间一向、不限、不搬。关于内行业内抢先,但在某些环节未达到超低排放标准的省内标杆企业将被评为B级,在错峰临盆时段采取少限或不限,重污染气象则加大年夜管控比例。关于还有进一步改良空间的C级企业,除履行季候性停限产办法,还需包管预警时代落实应急减排。

  上述人士表示,上述分级停限产的政策,意在经过过程行事迹效分级,倒逼相干高耗能工业企业,加大年夜环保升级改革力度,进步超低排放的积极性,构成公平竞争情况。

  现实上,受此次政策影响最大年夜的是钢铁行业。生态情况部大年夜气情况司区域调和与重污染气象应对处处长张昊龙表示,钢铁工业流程长、产污环节多,2018年我国钢铁行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量分别为106万吨、172万吨、281万吨,分别约占全国重要污染物排放总量的7%、10%、20%阁下。钢铁产能前20名的城市(重点区域12个)均匀PM2.5浓度为55微克/立方米,较全国均匀浓度赶过28%,且没有一个城市空气质量达标。

  对此,生态情况部大年夜气情况司司长刘炳江近日在2019(第十届)中国钢铁节能减排服装论坛t.vhao.net上坦言,本轮钢铁超低排放改革不要用最低价中标,在环保上不克不及投机取巧,世界上没有高效低价的技巧。“今朝有钢铁企业环保投入吨钢本钱高达260-270元,但部分投入低的企业,吨钢环保本钱仅为十几元。”这意味着,仅从钢铁行业环保升级来讲,部分钢企环保吨钢本钱相差20倍以上。

  “不克不及对这些企业采取异样的政策力度。”刘炳江说,要让达到超低排放标准的企业尝到“甜头”,绝不克不及劣币驱赶良币,这也是停止企业分级的重要缘由。

  近期,部分地区已明白,完成超低排放改革可宽贷豁免停限产。此前,江苏省出台《江苏省钢铁企业超低排放改革实施筹划》,请求本年事尾前,一切钢铁企业完成超低排放改革义务。对完成超低排放改革的钢铁企业,将其归入秋夏季错峰临盆及重污染气象应急管控停限产宽贷豁免清单,而对未在规准时间内完成超低排放改革的保存钢铁企业一概停产整治。同时,各级生态情况部分将建立管理台账,实施静态管理,对不克不及稳定达到超低排放请求的钢铁企业,撤消相干优惠政策,并向社会传递。

  江苏省生态情况厅副厅长陈志鹏表示,钢铁行业超低排放改革是推动钢铁行业高质量生长、完成污染减排的重要举措。是以,各钢铁企业应成立以企业重要担任工资组长的超低排放改革任务小组,倒排工期,明白时间节点和改革内容,确保在规准时间内完玉成流程超低排放改革。

  四川省发布的《关于做好2019-2020年水泥行业错峰临盆任务的告诉》中也表示,根据深度管理排放改革情况,将水泥企业按照污染排放水等分为A、B、C、D四类,A类不参与错峰临盆,其他在基准天数基本上按照应比例履行,年内无情况背法背规记录的企业不享用错峰临盆优惠政策。

  值得留意的是,将来环保管理力度只会严不会松。李新创说,本年秋冬限产程度“只严不松”。他认为,2020年是我国多项环保政策验收年,除环保攻坚三年行动收官外,例如《水污染防治行动筹划》《重点流域水污染防治筹划(2016-2020年)》《全国地下水污染防治筹划(2011-2020年)》等政策目标;《泥土污染防治行动筹划》《“十三五”生态情况保护筹划》目标节点也均在2020年。

 

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