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大年夜力度支撑养老办事业实招将落地
多地紧锣密鼓开列2019年改革筹划,社区养老、医养结分解扶稳重点
2019-04-08 作者: 记者 班娟娟 王文博 练习生 秦燕玲/北京报导 来源: 经济参考报

  养老办事业正迎来绝后力度政策支撑,央地一揽子重磅实招将加快落地。《经济参考报》记者得知,本年当局任务申报中“养老”两个字出现16处,为积年之最,而针对个中的养老办事业,平易近政部等相干部委曾经出台了30多项详细政策办法,今朝正展开新一轮密集调研。近一个月来,多地也在紧锣密鼓开列2019年养老办事改革筹划。从部委调研和处所政策看,社区养老、医养结分解支稳重点,很多处所已明白详细扶植目标,相干标准标准也在酝酿中。

  另外,本年还将出台实施大年夜力生长老年人照护办事的政策办法,安排中心预算内投资14亿元支撑城企联动普惠养老。而作为养老办事业补短板的重要力量,平易近间本钱和外资进入养老办事业也将迎来更多利好。

  国务院研究室副主任郭玮表示,本年当局任务申报中“养老”这两个字出现了16处,是之前历来没有过的。将来将有一系列办法来推动养老体系的完美。

  “今朝,养老办事业的支撑政策体系已初步构建。”平易近政部社会福利中间调研宣传部主任崔炜在接收《经济参考报》记者采访时表示,据统计,平易近政部已会同有关部分在加强养老机构管理、推动养老办事业“放管服”改革、支撑平易近间本钱参与养老办事业生长等方面出台30多项详细政策办法;另外,还在展开全国养老院办事质量扶植专项行动,推动养老办事业综合改革试点、公办养老机构改革试点、居家和社区养老办事改革试点等任务。

  据懂得,环绕养老办事业生长,国度生长改革委、平易近政部、国度卫生安康委等多部委正密集展开新一轮调研,社区养老办事机构、医养结分解为调研重点。

  与此同时,近一个月来,多地紧锣密鼓开列2019年养老办事改革筹划。北京市2019年养老办事改革试点重点义务明白,西城、丰台、石景山、通州四区将展建国度级居家和社区养老办事改革试点;河北省提出,本年将研究制订体系的推动全省养老办事生长政策和实施看法,制定居野生老办事举措措施运营和管理办法;本年4月1日正式实施的《重庆市养老机构管理办法》则针对养老机构扶植提出了包含税费减免在内的一系列搀扶生长举措。

  “从今朝养老办事业生长重点看,一是加强照护才能扶植,进步养老机构护理型床位比例,赓续扩大年夜照护办事资本;二是晋升医养结合深度和广度,加强医疗卫活力构和养老办事机构共建;三是优化养老办事业态,进步养老机构的营利空间和市场生计才能。”中国宏不雅经济研究院社会所副研究员关博对《经济参考报》记者表示。

  “居家、社区、机构是养老办事三大年夜业态,社区养老成为以后生长重点,深化医养结合才能的兼顾型的社区养老办事综合体将成为生长趋势。经久护理保险制度试点扩围也将带来护理办事、中医办事等行业新机会。”和君咨询高等咨询师、和君安康养老事业部投研部担任人秦婧对《经济参考报》记者表示。

  周全摊开养老办事市场,引导平易近间本钱和外资进入养老办事业也是政策要点。国度生长改革委副主任连维良此前泄漏,本年将进一步放宽社会本钱准入,多措并举增长养老办事供给。

  关博说,我国周全撤消养老机构设立许可,一批制约社会本钱投入、制约家当生长的前置条件撤消,极大年夜晋升了养老办事机构创办便利性,带动更多外资、平易近资机构进入养老办事业。周全摊开养老办事市场,将更大年夜程度激起市场机构活力,带动养老办事质量周全晋升。

  商务部研究院国际办事贸易研究所所长李俊也对《经济参考报》记者表示,在准入摊开后,将来政策要向专业化养老偏向倾斜,在“放管服”上持续下功夫,相干标准的制订和监管体系的完美也要同步跟进,进一步激起社会本钱和外资的积极性。

  本年还将出力经过过程城企协作生长普惠养老办事。“由当局供给地盘、筹划、融资、财税、医养结合、人才网job.vhao.net等一揽子政策,鼓励社会本钱(非公立机构)参与养老办事业。南昌、郑州、武汉、成都等7个城市曾经成为首批试点城市。”秦婧说。据悉,截至今朝,已有20余个省分的60多个城市参加城企联动普惠养老专项行动。年内国度生长改革委还将安排中心预算内投资14亿元赐与支撑。

  商务部研究院流畅与花费研究所博士梁威在接收《经济参考报》记者采访时建议,将来要进一步明白当局和市场的界线,重视均衡社会本钱参与养老办事的公益性和逐利性,在保证老龄人口权益基本上,晋升养老办事机构的自我造血才能并促进其完成可持续运营。

  “下一步政策设计和实施还将加倍重视居家、社区、机构一体化多层次办事体系构建,加倍重视发挥市场决定性感化和社会力量的主体感化,加倍重视生长情况的塑造和晋升监管才能。”崔炜说。

 

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