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海南加快构成周全开放新格局
2019-03-29 作者: 记者 杜文峰 凌广志 王晖余/海口报导 来源: 经济参考报

  愈来愈开放的海南岛再次会聚亚洲和世界的眼光。3月26日至29日,博鳌亚洲服装论坛t.vhao.net2019年年会在海南博鳌举办。

  “中国开放的大年夜门不会封闭,只会越开越大年夜!”一年前,习近平总书记在博鳌亚洲服装论坛t.vhao.net上向世界宣示新时代中国扩大年夜对外开放的果断决计和严重年夜举措。随后在庆贺海南建省办经济特区30周年大年夜会上宣布,支撑海南全岛扶植自在贸易实验区,支撑海南渐渐摸索、稳步推动中国特点自在贸易港扶植,分步调、分阶段建立自在贸易港政策和制度体系。

  一年来,海南环绕“新时代周全深化改革开放新标杆”“对外开放新洼地”等新任务和新定位,稳步推动自在贸易实验区和中国特点自在贸易港扶植,实施加倍积极主动的开放计谋,加快构成周全开放新格局。

  海口江东新区位于海口市东海岸,筹划扶植成为海南自贸实验区的集中展示区,国度严重年夜计谋办事保证区的示范区。图为位于海口江东新区的文明东越江地道工地。记者 郭程 摄

  扩大年夜国际“同伙圈”

  稻田花海,椰影婆娑。田园漫步,茶叙座谈。在本年的博鳌亚洲服装论坛t.vhao.net年会上,海南省举办的“美丽村庄会客堂”系列外事引资活动吸引浩大外企和外宾的存眷。

  海南省引导与一系列大年夜型外资企业的担任人在博鳌国度农业公园、沙美村、南强村等美丽村庄,停止了“一对一”村庄会谈,包含索尼集团、瓦克化学股分无限公司、麦格理集团、巴林投资公司、嘉吉公司、印度工商结合会等,涵盖信息技巧、旅游、金融、教导等多个范畴。

  第四次来海南参加博鳌亚洲服装论坛t.vhao.net年会的日本索尼集团董事、索尼集团中国总代表根本章二,是第一次深刻到海南的美丽村庄。“看到这么坦荡的洽商情况,感到异常好。在开放的海南,我们等待能与海南加强多范畴协作,完成更大年夜的生长。”根本章二说。

  “美丽村庄会客堂”成为海南的“对外开缩小年夜舞台”,是海南近一年来全方位深化对交际往与协作,打造对外开放新洼地的缩影。《中共中心国务院关于支撑海南周全深化改革开放的指导看法》明白请求,海南要深化对交际往与协作,打造我国面向宁靖洋和印度洋的重要对外开放门户。

  海南省委外事任务委员会办公室主任王胜简介,经过过程充分应用服装论坛t.vhao.net主场交际平台优势,海南赓续扩大年夜对外开放,参与“一带一路”国际协作赓续深化。应用2018“一带一路”媒体协作服装论坛t.vhao.net、冬交会等平台,展开对交际往与协作;与喷鼻港合营启动旅游、经贸等10个范畴协作。

  借助博鳌亚洲服装论坛t.vhao.net等平台,海南的国际“同伙圈”愈来愈大年夜。据统计,海南与10多个“一带一路”沿线国度的11个处所省市签订结好意向,国际友城数量也增至59个,省级友城位居全国前列。

  海南在中国国土上位于最南端,从汗青上看似偏居一隅,但在当今中国的开缩小年夜棋局中却具有得天独厚的区位优势。“从海南出发4小时飞翔时间可以覆盖亚洲21个国度和地区约占世界47%的人口,8小时飞翔时间可以覆盖亚洲、大年夜洋洲和欧洲、非洲等59个国度和地区约占世界67%的人口。”王胜说,海南在打造4小时、8小时航路经济圈方面有着得天独厚的优势。

  海南对外开放的互联互通基本举措措施赓续完美。海南客岁守旧和加密国际及地区航路,国际航路拓展到74条,并力争到2020年守旧100条国际航路。海南已守旧14条至越南、菲律宾及其他南海国度(或城市)的邮轮航路。集装箱国际班轮航路增至9条。洋浦守旧至东盟(新加坡)集装箱班轮,成为国际陆海贸易新通道的新支点。

  开放型经济体系雏形初现

  本年前两个月,海南省外资外贸方面的无能数据和迅猛势头激起存眷。海南实际应用外资总额5970万美元,同比增长44.9倍;新设项目数量54个,增长3.9倍。全省外贸进出口总额161.84亿元,同比增长1.1倍;出口121.84亿元,增长1.3倍;出口40亿元,增长81.6%。美国、东盟、欧盟为海南前三位贸易同伴。

  外资外贸数据激增的眼前,意味着海南开放型经济体系体例和政策正在加快构成和完美。客岁以来,中心及各部委支撑海南对外开放的一系列政策相继落地。公安部自2018年5月1日起在海南实施59国人员出境旅游免签政策,已有30余万名本国人免签赴海南旅游,同比增长10.3%;文明和旅游部赞成将外资在海南试点设立运营扮演经纪机构和扮演场合运营单位审批权下放海南;财务部、海关总署、税务总局进一步放宽海南离岛免税政策……

  这些政策极大年夜释放了海南的开放效应。新调剂的离岛搭客免税购物政策将离岛搭客每人每年累计免税购物限额从1.6万元增长到3万元,且花费不限次数;同时扩大年夜了免税商品范围,增长部分家用医疗器械商品;同一岛表里居平易近待遇,乘轮船离岛搭客享用离岛免税政策。新增设的海口免税店、博鳌免税店同时停业,引进近200个国际有名品牌,同一从原产地直接推销,海关全程监管,确保货色的来源和质量。

  在海南策划实施的自贸区扶植12个先导性项目中,多个项目为促进海南开放型经济生长办事:海南自在贸易账户体系本年1月1日上线运转,逾3000家企业开设账户;国际贸易“单一窗口”国度标准版覆盖海空港口岸并拓展至海关特别监管区,海南升级版启动扶植;成功举办首届海南岛国际片子节,进一步进步海南在国际上的开放度和有名度;晋升大年夜数据中间功能,初步建立人流、物流、资金流进出岛有效管控的技巧框架,完美海南周全开放后的监管体系。

  按照中心请求,海南要环绕种业、医疗、教导、体育、电信、互联网、文明、维修、金融、航运等重点范畴,深化现代农业、高新技巧家当、现代办事业对外开放,推动办事贸易加快生长,保护外商投资合法权益。推动航运渐渐开放。发挥海南岛全岛试点的全体优势,加强改革体系集成,力争夺得更多制度创新成果,彰显周全深化改革和扩大年夜开放实验田感化。

  “海南自贸实验区整体筹划实施顺利。”商务部部长钟山在本年全国两会时代答复中外记者提问时表示。海南自贸实验区是全岛全体开放,开放的面积达到3.54万平方千米,是全国最大年夜的自贸实验区。扶植这个自贸实验区,要以高程度的开放推动高质量的生长。从如今看,这个整体筹划实施是顺利的,像海南的种业、金融范畴已对外开放。

  以重点项目为依托破解“困局”

  3月18日,海南自在贸易实验区扶植项目第三批集中开工和签约。第三批开工项目131个,总投资476亿元人平易近币;集中签约项目50个,总投资935亿元。当天集中开工和签约的项目中,一批外资项目引人存眷:三亚夏季体验广场作为外资企业投资项目,总投资16亿元,将打造国际第四代超等旅游贸易综合体,充分展示三亚应用外资取得的新成效;国际有名主题公园项目凯蒂猫主题乐土也正式签约落户三亚。

  以这些重点项目为载体和冲破口,海南环绕旅游业、现代办事业和高新技巧家当,集中对接世界500强、全球行业龙头企业并签订协作协定。随着一个个外资项目标落地,海南外向型经济脆弱的困局正渐渐消解。

  回填土方,铺设绿植,围堰吹填……在海口江东新区哈罗公学项目工地现场,扶植工人正按筹划赶工期,一片劳碌气候。“哈罗公学之前21年在全亚洲只建4所黉舍,如今在海南一会儿就建两所,海南自贸区有巨大年夜生长机会!”哈罗国际办事管理无限公司总经理梁永昌说。

  截至今朝,世界500强企业稀有十家落户海南。世界有名咨询机构安永、普华永道、毕马威、德勤等落户海南;有名医疗机构落户博鳌乐城医疗旅游先行区;上海复星集团与英国全球有名旅游集团托马斯库克结合注册的中外合伙观光社正式落户三亚……

  在博鳌乐城国际医疗旅游先行区,“国九条”优惠政策渐渐本质性落地,临床急需出口大批药品和医疗器械审批权下放海南省;一批国际医疗机构前后落户;“超等医院”已有17个顶尖学科团队入驻,创造了多项全国第一。

  为给外资企业和项目修建优胜的营商情况,海南对外资周全实施准入前公平易近待遇加负面清单管理制度,简化企业“走出去”流程,全程网上审批、3个任务日办结。港口扶植和办事程度进步,全体通关时间紧缩1/3。海南对标世界一流程度,以世界银行目标体系为标准,出台《海南省优化营商情况行动筹划(2018-2019年)》,从11个方面提出了40项改革办法。

  海南省发改委相干担任人表示,本年海南还将实施加倍积极主动的开放计谋,如研究提出更开放的跨境办事贸易负面清单,争夺新守旧境外航路14条、筹建中国(海南)国际知识产权交易所、推动本钱项目可兑换等等。

  随着海南自贸实验区和中国特点自在贸易港的稳步推动,海南将有望打造更高层次、更高程度的开放型经济,在表里贸、投融资、财务税务、金融创新、进出境等方面摸索加倍灵活的政策体系、监管形式和管理体系体例,打造开放层次更高、营商情况更优、辐射感化更强的开放新洼地。

 

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